消防產(chǎn)業(yè)約6000家銷售額約4000億
安防產(chǎn)業(yè)約20000銷售額約3000億
安全產(chǎn)業(yè)約1500家銷售額約2000億
雨后春筍般的各個專業(yè)、社區(qū)及民間救援隊伍建設(shè)、更新裝備需求;
多災(zāi)多事故國情應(yīng)急救援需求:地震、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、洪水和干旱不斷出現(xiàn);
生產(chǎn)事故如:礦難、粉塵、?;繁?、污染、車禍等頻繁發(fā)生;
2018年3月第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)設(shè)立中華人民共和國應(yīng)急管理部,整合了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé),國務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),公安部的消防管理職責(zé),民政部的救災(zāi)職責(zé),國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé),中國地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)。
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(52類);正在成為金融、保險、電信之后第4大產(chǎn)業(yè);
政府、社會、居民愈加注重、看好應(yīng)急產(chǎn)業(yè);具有潛在的巨大市場需求和發(fā)展前景。朝陽產(chǎn)業(yè),應(yīng)看好,勢頭較猛,企業(yè)家要有前瞻性、做有準(zhǔn)備的人。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模:示范基地內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)銷售總收入、核心企業(yè)數(shù)量及銷售收入等情況,其中綜合類示范基地年產(chǎn)值不低于60億元,專業(yè)類示范基地年產(chǎn)值不低于20億元。
(二)創(chuàng)新能力:自主研發(fā)機構(gòu)及固定研發(fā)人員數(shù)量情況、研發(fā)經(jīng)費情況、研發(fā)成果和專利情況等。
(三)應(yīng)急保障:應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)運等能力情況,擁有應(yīng)急資源情況,其中綜合類具備為周邊2個以上省級行政區(qū)域提供應(yīng)急保障能力。
(四)企業(yè)發(fā)展:核心產(chǎn)品自主品牌、主導(dǎo)或參與制定國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況,應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備制度。
(五)發(fā)展環(huán)境:政府出臺相關(guān)政策、給予資金支持等情況;金融機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)情況;應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(一)具有完善組織管理體系的法人單位為組織實施單位;具有公共服務(wù)機構(gòu),服務(wù)內(nèi)容明確,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及人才優(yōu)勢,具備應(yīng)急科研創(chuàng)新能力,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相對集中且有一定規(guī)模。
(三)綜合類初步形成產(chǎn)學(xué)研用多個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群及其合作機制,專業(yè)類已經(jīng)形成一個應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群,具有明確的發(fā)展區(qū)域,行業(yè)帶動性強,市場前景良好。
(四)具有較強應(yīng)急服務(wù)優(yōu)勢,具備一定應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)條件,擁有完備的倉儲、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施和完善的應(yīng)急物資集疏運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(五)具有一定數(shù)量的骨干企業(yè),企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品占據(jù)市場 地位,能夠開展一定規(guī)模的實物儲備,擁有良好管理能力。
(六)示范基地具有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃。所在地人民政府有統(tǒng)籌安排和支持措施;能以一定的引導(dǎo)資金,吸引各類資本參與示范基地發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式,擔(dān)負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)等一系列的重要使命。園區(qū)的具體形式多種多樣,主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園、孵化器、加速器等以及近期各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園是指為滿足國家公共安全和處置突發(fā)事件需要,以促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展為目標(biāo),對應(yīng)急技術(shù)研發(fā)、應(yīng)急產(chǎn)品制造和應(yīng)急服務(wù)發(fā)展具有示范、支撐和帶動作用且產(chǎn)業(yè)特色鮮明的依法設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))以及國家規(guī)劃重點布局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說是應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)或是技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化項目(簡稱孵化平臺),是應(yīng)急企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化道路集中區(qū)域,同時也是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài),在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用。
園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭,規(guī)劃決定園區(qū)建設(shè)的規(guī)模、方向和品位,所以園區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)過程中也始終堅持“規(guī)劃先行”的指導(dǎo)原則。我們通過整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素,以前瞻的眼光、科學(xué)的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù),對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。憑借在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)多年的經(jīng)驗和資源累積,建立了一支高水準(zhǔn)、懂實戰(zhàn)的專家人才團隊,對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展與運營,幫助地方政府或地產(chǎn)商明確方向與重點。
我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已納入國家及地方發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算計劃
《國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》
《國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃
關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見
應(yīng)急體系建設(shè)的思考
中關(guān)村科技園區(qū)豐臺園、河北懷安工業(yè)園區(qū)、煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、隨州市、貴陽國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中海信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已納入國家及地方發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算計劃
如何從應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)進行深入分析研究,尋找缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié);
如何結(jié)合區(qū)域的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,進行產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);
如何在園區(qū)建設(shè)與運營管理模式和機制上形成突破,保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢;
如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,保持區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力;
如何在圍繞園區(qū)產(chǎn)(企)業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
規(guī)劃建設(shè)需要包括的內(nèi)容
產(chǎn)業(yè)分析
產(chǎn)業(yè)競爭力研究、產(chǎn)業(yè)項目的可行性研究、產(chǎn)業(yè)定位研究、產(chǎn)業(yè)鏈地圖繪制、產(chǎn)業(yè)市場研究;
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、項目詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,涉及制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
城市與區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃
城市發(fā)展總體戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、新城區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略、舊城區(qū)改造戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、教育園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)等)發(fā)展戰(zhàn)略、城市營銷戰(zhàn)略等方面的規(guī)劃編制;
園區(qū)建設(shè)和運營
開發(fā)建設(shè)模式研究設(shè)計、投入產(chǎn)出體系設(shè)計、管理和運營模式設(shè)計、組織系統(tǒng)設(shè)計;
園區(qū)的招商引資
園區(qū)的投融資策劃、招商引資政策設(shè)計、招商策略設(shè)計、招商活動的策劃;
園區(qū)的服務(wù)體系建設(shè)
包括政策體系設(shè)計、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建和運營、園區(qū)增值服務(wù)體系的構(gòu)建等。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
整合宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境要素,以前瞻的眼光、科學(xué)的理論、客觀的實踐和詳實的數(shù)據(jù),對產(chǎn)業(yè)項目作宏觀的、方向性的計劃、籌劃和謀劃。主要包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項目概念規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目詳細規(guī)劃。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)研究
圍繞環(huán)境、區(qū)位、資源、政策等因素對項目進行客觀、科學(xué)、全方位的論證,從多方位多角度支持項目的開發(fā)和發(fā)展。主要研究內(nèi)容包括區(qū)域競爭力研究、產(chǎn)業(yè)項目可行性研究、開發(fā)策略研究、產(chǎn)業(yè)定位研究及產(chǎn)業(yè)市場研究。
規(guī)劃建設(shè)的系統(tǒng)設(shè)計
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營管理系統(tǒng)設(shè)計
圍繞園區(qū)運營目標(biāo),在園區(qū)的規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理的過程中引入現(xiàn)代高效管理理念和經(jīng)營策略,提升園區(qū)的運營水平,提高園區(qū)運營效益。主要服務(wù)內(nèi)容包括開發(fā)建設(shè)模式研究設(shè)計、投入產(chǎn)出預(yù)警體系研究設(shè)計、管理模式與運營組織系統(tǒng)設(shè)計、工作績效與激勵機制設(shè)計、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的大致框架。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資系統(tǒng)設(shè)計
一方面確定投資融資模式,加速園區(qū)的開發(fā)建設(shè);另一方面確定目標(biāo)客戶群,制訂合適的誘導(dǎo)方案,運用高效的策略,吸納企業(yè)商家進駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。
產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計
產(chǎn)業(yè)鏈涉及區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的搭建,確定產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和延伸環(huán)節(jié),重點項目研究,產(chǎn)業(yè)鏈重點支撐體系設(shè)計等方面的內(nèi)容。
運營鏈設(shè)計
運營鏈涉及區(qū)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資建設(shè)模式、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)扶持、公共服務(wù)等內(nèi)容。
供應(yīng)鏈設(shè)計
一方面確定投資融資模式,加速園區(qū)的開發(fā)建設(shè);另一方面確定目標(biāo)客戶群,制訂合適的誘導(dǎo)方案,運用高效的策略,吸納企業(yè)商家進駐經(jīng)營。主要內(nèi)容包括投資融資策劃、招商政策策劃、招商策略策劃、主題招商策劃及招商活動籌劃。
載體鏈設(shè)計
載體鏈涉及構(gòu)成區(qū)內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施,以及標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)綜合體、辦公樓宇、獨立工廠等物業(yè)載體,主要是空間規(guī)劃的內(nèi)容。
四川省德陽市、遼寧省撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福建龍州工業(yè)園區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團烏魯木齊工業(yè)園區(qū)
產(chǎn)業(yè)政策體系是園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境主體,其對于園區(qū)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,主要包括:
財稅優(yōu)惠政策 政府補貼政策 項目審批政策 人才引進政策公共服務(wù)平臺建設(shè)政策其他個性化政策
雖然從運營模式上看產(chǎn)業(yè)園只有行政主導(dǎo)型、公司治理型和混合型三種管理模式,但是每種模式還需要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際情況相結(jié)合,才能設(shè)計出真正適合特定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營模式。而產(chǎn)業(yè)園區(qū)要想實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,就必須讓園區(qū)管理運營方擁有穩(wěn)定的盈利來源,因為只有這樣才能為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)不斷提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
園區(qū)運營模式設(shè)計 園區(qū)盈利模式設(shè)計
園區(qū)的運營管理方需要有的放矢的進行園區(qū)開發(fā)建設(shè),必須提前明確園區(qū)的投入產(chǎn)出模型,以及做出精確的投資回報規(guī)劃。
園區(qū)金融融資體系是企業(yè)和項目在選擇入駐園區(qū)時十分看重的因素,對于一些孵化項目而更是如此,而金融體系的設(shè)計則是一項非常專業(yè)性的工作。我們能夠為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;鸬确矫娴慕鹑谌谫Y體系設(shè)計服務(wù)。
園區(qū)組織機構(gòu)是園區(qū)實施運營管理功能的載體,其能否科學(xué)設(shè)計直接關(guān)系到園區(qū)運營管理制度設(shè)計能否落到實處。